Qué es
- Formato. Un fichero XML estructurado. La versión vigente es la 3.2.2, aprobada por Resolución de 25 de julio de 2017; no hay ninguna posterior. "3.4" es la versión de la antigua aplicación de escritorio, no del formato.
- Firma. Las facturas a la Administración van firmadas con firma electrónica avanzada basada en un certificado reconocido, o con sello electrónico avanzado (formato XAdES).
- Tamaño. Como máximo 8 MB, con los anexos incluidos.
- Destinatario. Debe indicar con códigos DIR3 la oficina contable, el órgano gestor y la unidad tramitadora.
Quién está obligado
La Ley 25/2013 obliga a enviar factura electrónica a las administraciones públicas a sociedades anónimas, sociedades limitadas, personas jurídicas y entidades sin nacionalidad española, establecimientos permanentes de no residentes, uniones temporales de empresas, agrupaciones de interés económico y otras entidades que enumera su artículo 4.1. Las personas físicas no están en la lista: un autónomo puede enviar factura electrónica, pero esa ley no le obliga.
Cada administración puede excluir de la obligación las facturas de hasta 5.000 euros. La Administración General del Estado lo hizo (Orden HAP/1074/2014). Donde existe la exclusión, según el portal oficial facturae.gob.es, no es la administración quien decide si acepta factura en papel: decide el proveedor.
Las facturas se envían por el punto general de entrada que corresponda: FACe para el Estado, o el de la comunidad autónoma o la entidad local. Se pueden subir a mano en el portal o enviar desde un programa conectado.
Facturae y Verifactu
Una factura en Facturae hecha con un programa de facturación sigue sujeta a Verifactu: el programa genera el registro y, en su caso, lo envía. La Agencia Tributaria solo hace una excepción con quien no usa ningún programa para facturar y emite las facturas que debe enviar a la Administración con MiFacturae, la herramienta gratuita del Ministerio. Y aclara que "la excepción no aplica a las facturas generadas por un SIF en formato Facturae integrado con FACe".
En una factura electrónica estructurada no hace falta la imagen del QR, pero sí su contenido: la URL de cotejo en la sede de la Agencia Tributaria. Ninguna fuente oficial indica en qué campo de Facturae 3.2.2 va esa URL; en el formato UBL de la solución pública hay un campo específico.
Fechas según el Real Decreto-ley 15/2025 y la nota de la Agencia Tributaria, revisadas el 31 de octubre de 2026. El Ministerio de Hacienda anunció el 5 de octubre de 2026 su intención de aplazar la obligación a octubre de 2028; mientras no se publique en el BOE, siguen vigentes las fechas de 2027. Calendario completo
Facturae y la factura electrónica entre empresas
El Real Decreto 238/2026, que desarrolla la factura electrónica obligatoria entre empresas de la Ley Crea y Crece, admite cuatro sintaxis: CII, UBL, EDIFACT y Facturae. Así que un programa que ya genera Facturae tiene uno de los formatos válidos. Pero no basta con el formato:
- La factura se intercambia a través de una plataforma privada o de la solución pública de la Agencia Tributaria, que es gratuita y usa UBL.
- Las plataformas privadas deben enviar a la solución pública, en el momento de emitir, una copia de cada factura en UBL.
Los plazos cuentan desde el 6 de octubre de 2026: doce meses para quien facturó más de 8 millones de euros el año anterior y veinticuatro meses para el resto. Factura electrónica obligatoria entre empresas.
Herramientas gratuitas
- MiFacturae: el programa gratuito del Ministerio para emitir facturas a la Administración y enviarlas a FACe. Es la herramienta que la Agencia Tributaria cita en su excepción de Verifactu.
- Aplicación de escritorio "Gestión de Facturación Electrónica" 3.4: gratuita, para Windows, Mac y Linux con Java. Su última versión es de mayo de 2016 y facturae.gob.es indica que el soporte técnico "ha dejado de prestarse".
- Aplicación de Verifactu de la Agencia Tributaria: su manual solo describe la descarga de facturas en PDF. No genera Facturae.
Qué programas generan Facturae
| Programa | Genera Facturae | Envío a FACe | Plan |
|---|---|---|---|
| Holded | Sí | Directo: Holded está inscrito en FACe como integrador. También permite descargar el fichero | No publicado; la página de precios dice "factura electrónica incluida" sin indicar en qué planes |
| Contasimple | Sí, versión 3.2, firmada (.xsig) o sin firmar (.xml) | Descarga el fichero para subirlo a mano | Contradictorio: la tabla de precios lo marca solo en Ultimate y la ficha del plan Profesional anuncia "Factura electrónica (FACe)" |
| TS Facturas | Sí | Crea y descarga el fichero; envío directo no publicado | Todos los planes |
| Quipu | No publicado: su ayuda explica cómo crear la factura en MiFacturae y registrarla después en Quipu | Con MiFacturae | - |
| Anfix | No publicado | No publicado | - |
"No publicado" significa que no lo encontramos en la web oficial del programa ni en su centro de ayuda. Si factura a la Administración con frecuencia, compruebe durante la prueba gratis que el programa genera el fichero firmado y que admite los códigos DIR3.
Preguntas frecuentes
¿Qué es Facturae?
¿Los autónomos están obligados a usar Facturae?
¿Hay que usar Facturae por debajo de 5.000 euros?
¿Una factura Facturae tiene que cumplir Verifactu?
¿Facturae vale para la factura electrónica obligatoria entre empresas?
¿Hay un programa gratuito para hacer facturas Facturae?
Fuentes
- Ley 25/2013, de impulso de la factura electrónica, artículos 4 y 5 y disposición adicional segunda (BOE-A-2013-13722).
- Resolución de 25 de julio de 2017, versión 3.2.2 de Facturae (BOE-A-2017-9982); Orden HAP/1650/2015 (BOE-A-2015-8844); Orden HAP/1074/2014 (BOE-A-2014-6662).
- Real Decreto 238/2026, artículos 6 y 11 y disposición final cuarta (BOE-A-2026-7295); Orden HAC/1028/2026 (BOE-A-2026-20587).
- Portal facturae.gob.es: formato, administraciones públicas y aplicación de escritorio.
- Agencia Tributaria: preguntas frecuentes sobre VERI*FACTU, versión de 21 de octubre de 2026, y manual de la aplicación gratuita.
- Holded, Contasimple, TS Facturas, Quipu y Anfix: páginas de precios y centros de ayuda oficiales.